מחבר: דויד שליט

 

דוח מנכ"ל

 

מועצת החלב

בימים אלו נפתחה מכסת יבוא נוספת של חמאה, המצטרפת למכסה קיימת (הסכם לוקר והסכמים בינלאומיים), ובמצרפי אנחנו קרובים ל-7000 טון פוטנציאל של יבוא.

בימים של חוסר בחמאה לציבור המהלך הוא הכרחי.

קביעת המכסות והרצועות, ובעיקר הביקוש לחלב גולמי ל-2020, עדיין נמצאים "בערפל", והתפזרותו תתאפשר אך ורק אחרי כינונה של ממשלה חדשה.

בניית תקציב מועצת החלב לשנת 2020 תצביע להערכתנו על המשך המגמה בהפחתת השתתפות המועצה בפעולות הענפיות ובתמיכות בהן.

השנה כבר השתתפנו בעלויות פינוי הפגרים, בביצוע בדיקות מיוחדות במאל"ה, הופחת לנו סכום משמעותי מהתמיכה בספר העדר, קוצץ משמעותית תקציב המחקרים ועוד…

עלינו להיערך.

אנו מבצעים בדיקות משפטיות להכנסת מטרות נוספות לתקנון ההתאחדות, או לחילופין להקמת התאגיד הענפי, מה שיאפשר לנו לאגם משאבים כלכליים כדי לשמור על פעולות הענף באופן מלא, ובכלל לבצע הערכות לקראת שינויים כאלו או אחרים במבנה הענף.

מוסדות

בהמשך לפרסומים בחודש וחצי האחרונים, אנו ממשיכים בעדכון ספר החברים. מוסדות ההתאחדות יתכנסו בתקופה קרובה כדי לקבל את העדכונים הנדרשים, ויחלו לפעול מקליטת חברים חדשים ועד הוצאת חברים בישיבת המועצה הבאה, והכול על פי תקנון התאחדות.

לתזכורת נוספת:

1. תקנון התאחדות מגדלי בקר קובע באופן מוחלט את התנאים של חברות בה, ולא שום פרשנות

אחרת (התקנון קיים באתר וכל אחד יכול לקרוא אותו).

2. מעולם ולעולם חברות בהתאחדות נשארת וולונטרית, ובחירה של חבר ללכת לארגון אחר

מכל סוג שהוא היא החלטתו האישית, ולהתאחדות אין צד בהחלטה זו.

3. חבר בארגון אחר, המוגדר כמייצג את חבריו בדומה להתאחדות מגדלי בקר, לא יכול על פי תקנון

ההתאחדות להיות חבר בהתאחדות מגדלי בקר, והוא יוּצא ממנה על פי הליך המופיע בתקנון

ההתאחדות. נושא זה ייאכף בצורה ברורה ומוחלטת, והוא אינו ניתן לפשרנות או להתגמשות.

4. חברים המעוניינים לשנות את התקנון רשאים להגיש בקשה מסודרת, וגם בנושא זה התקנון

קובע באופן ברור איך הדברים נעשים.

5. חברים חדשים המעוניינים להצטרף כחברים יכולים לפנות בכל עת, ובקשתם תידון במוסדות לפי

ההליך הכתוב בתקנון.

6. חברים חדשים המופיעים בארגון אחר בדומה להתאחדות מגדלי בקר, המייצג את חבריו, לא

יעבור את תנאי הסף של תקנון ההתאחדות הקיים (אין חברות בשני ארגונים).

7. אין שום סמכות או מרות או יכולות לאף חבר מוסדות או בעל תפקיד בהתאחדות, כולל המנכ"ל,

לפעול בפרשנות אחרת מהתקנון הקיים, למעט שינוי בתקנון על פי תקנות רשם האגודות

השותפויות, וכך יישמר.

8. הטיפול בספר החברים נמצא בידי ועדה שנבחרת לפני כל אסיפה כללית. בין האסיפות ספר

החברים נמצא בטיפול שוטף של מבקר הפנים ושל ועדת הביקורת, וממוסדות ההתאחדות נדרש

לאשר או לדחות בקשות רק על פי התקנון ולא שום דבר אחר.

9. כל תהליך הבחירות למוסדות ינוע קדימה אך ורק עם סיום עדכון ספר החברים.
10. כל מערכות הבחירות למוסדות ב-20 שנה האחרונות נתקלו בשנים אלו בבעיות בעדכון הספר

     והתהליך, ולכן קריאתי היא להתנהל על פי התקנון בלבד, כדי למנוע הליכים לא מסודרים.

11. שמירת תקנון התאחדות הוא הדבר החשוב ביותר, ומקנה את היכולות לשמור על המוסדות

ועל הענף. 

כוח אדם – התאחדות

א. שירלי לגזיאל נבחרה לתפקיד מנהלת המעבדה המרכזית, היא תחליף את ד"ר מרינה גיפס

היוצאת לגמלאות. מרינה תמשיך ללוות את המעבדה בשנה הקרובה.

ב. מיכאל קוטלר נבחר לתפקיד מנהל מחלקת מבקרי ואיכות החלב ויחליף את שירלי החל

מ-1.10.2019.

שני המינויים האלו מייצגים את התפיסה של צמיחת העובדים בהתאחדות.

שירלי התחילה לעבוד בהתאחדות לפי שני עשורים כעובדת מעבדה, ובדומה מיכאל כמבקר חלב. בשילוב של הכשרות וקורסים ולימודים אקדמאיים וניסיון מצטבר – הוכשרו לתפקידם.

אנו מאחלים להם הצלחה בתפקידם!

 שבוע טוב

אביתר דותן

‏1 בספטמבר, 2019

דוח מנכ"ל

הבהרות (בעקבות שאילתות חברים) – הסכם חדש

1. ההסכם החתום הוא הסכם מחייב על פי כל הכללים המשפטים.

2. משרדי הממשלה (האוצר והחקלאות) פעלו בשנה האחרונה כפוף אליו בנושא מנגנון מחיר המטרה ובנושא פתיחת מכסים.

3. ההסכם החתום יכול להיות מיושם באופן מלא אך ורק אם יעבור שינוי חקיקה בכנסת (קיימת טיוטת שינוי חקיקה).

4. ההסכם החתום בנושאי הפחתה, יבוא ותאריכי תקופת הסכם, חייב לעבור עדכון והתאמה לאחר שנושא בג"צ תנובה הסתיים וחלו שינויים בנושאי היבוא ומועצת החלב, ואי העברת החקיקה בכנסת בזמנו.

5. הודעה חד צדדית שלנו על ביטול ההסכם אפשרית רק אחרי החלטה מחודשת של מוסדות ההתאחדות .

6. הודעה חד צדדית שלנו לביטול ההסכם תגרור אחריה את העברת מנגנון מחיר המטרה מיידית לוועדת יישום חדשה ללא השתתפותנו (המנגנון היה אמור לעבור לפני חצי שנה ולא עבר בגלל ההסכם החתום).

7. הודעה חד צדדית שלנו על ביטול ההסכם תעמיד את הענף כולו, החל מ-1.1.2020, ללא קו הגנה (הסכם או הסכמות או חוק) בנושא היבוא, והגדרת המשנה ליועץ המשפטי לממשלה עו"ד דינה זילבר שניתנה בעבר על יכולתו של שר האוצר לפתוח ללא צורך בהסכמתנו תבוא לידי ביטוי באופן המעשי ביותר.

8. פרשנותנו לעניין הודעת עו"ד דינה זילבר המדינה לא הייתה עומדת במבחן הבג"צ תחת ההסכם.

9. בקשתנו בזמן ההסכם להארכת תקנות מנגנון מחיר המטרה לאפריל 2020 התקבלה, וקיים תזכיר תקנות הארכה.

10. קיימת בקשה חדשה בשיתוף עם משרד החקלאות להארכה נוספת עד אפריל 2021.

11. בימים אלו אנו מסיימים "נייר עבודה" המציג את מצב הענף כלכלית והוא יעמוד בכל פתיחת משא ומתן מחודש.

12. מצב רווחיות הענף נפגע קשה השנה בגלל הפחתת מחיר המטרה, נושא המוצקים, ורצועות ייצור מוגבלות ביותר, הממוצע הארצי מסתכם בהפחתה של 13 אגורות לליטר!!

13. הגידול בשיווק חלב גולמי נעצר בשנים 2018 ו-2019 והוא היה מרכיב מרכזי בבניית מודל ההסכם החתום, ולכן דורש שינוי משמעותי במודל ההסכם.

14. המלצות מועצת החלב לדרגים המקצועיים והפוליטיים במשרד החקלאות להפחית מכסות בגלל עצירת הגידול בשיווק חלב גולמי לא התקבלו, ונוצר מצב של ייצור חלב בעודף, והטיפול בחלב עודף רוקן כליל את קופות הכספים של קרנות המועצה ומעמיד את המועצה בפני פשיטת רגל.

15. הסכם חתום או הסכם חדש יהיה חייב לכלול את הפתרון להבטחת מועצת החלב כגורם מווסת ומתפעל את הענף כולו.

16. תקנות השפכים ותקנות פינוי הפגרים מתווספות להטלות על הענף ומכבידות על ההוצאות הקבועות.

17. אלו רק חלק ממסקנות "נייר העבודה הענפי".

18. שינוי מהותי בהסכם החתום או לחילופין כל הסכם אחר – כפוף לאישור מוסדות הענף.

19. למען הסר ספק, נתנגד באופן מוחלט בכל אמצעי לקידום ההסכם החתום ללא שינויים בסוגיות המדוברות והגעה להסכמות המתייחסות אליהן.

20. בשנה האחרונה פעלנו בכמה צירים ליצור עמדות מקצועיות/כלכליות לקראת הדיאלוג המחודש לקראת סוף השנה, תהליך של סיעור מוחות פנימי (יתקיימו עוד ארבעה מפגשים עד נובמבר – כולם מוזמנים אליהם), צוות בהובלת משרד החקלאות לחשיבה מחודשת על מודל ההסכם, עבודה משפטית נרחבת לכל תרחיש ועבודת הצוות הכלכלי של גיורא, רחל ולירון המלווים כל פעולה בנושא הסדרה העתידית ועוד.

 

ספר חברים (שאילתות חברים)

1. תקנון התאחדות מגדלי בקר קובע באופן מוחלט את התנאים של חברות ולא שום פרשנות אחרת (התקנון קיים באתר וכל אחד יכול לקרוא אותו).

2. מעולם ולעולם חברות בהתאחדות נשארת וולונטרית, ובחירה של חבר קיים ללכת לארגון אחר מכל סוג שהוא היא החלטתו האישית, ולהתאחדות אין צד בהחלטה זו.

3. חבר בארגון אחר המוגדר כמייצג את חבריו בדומה להתאחדות מגדלי הבקר לא יכול על פי תקנון התאחדות להיות חבר בהתאחדות מגדלי הבקר והוא יוּצא ממנה על פי הליך המופיע בתקנון ההתאחדות. נושא זה ייאכף בצורה ברורה ומוחלטת והוא אינו ניתן לפשרנות או להתגמשות.

4. חברים המעוניינים לשנות את התקנון רשאים להגיש בקשה מסודרת, וגם בנושא זה התקנון קובע באופן ברור איך הדברים נעשים.

5. חברים חדשים המעוניינים להצטרף כחברים יכולים בכל עת לפנות, ובקשתם תידון במוסדות לפי ההליך הכתוב בתקנון.

6. חברים חדשים המופיעים בארגון אחר המייצג את חבריו בדומה להתאחדות מגדלי הבקר לא יעברו את תנאי הסף של תקנון התאחדות הקיים (אין חברות בשני ארגונים).

7. אין שום סמכות או מרות או יכולות לאף חבר מוסדות או בעל תפקיד בהתאחדות, כולל למנכ"ל, לפעול בפרשנות אחרת מהתקנון הקיים, למעט שינוי בתקנון על פי תקנות רשם האגודות השותפויות, וכך יישמר.

8. הטיפול בספר החברים נמצא בידי ועדה שנבחרת לפני כל אסיפה כללית.
בין האסיפות, ספר החברים נמצא בטיפול שוטף של מבקר הפנים ושל ועדת הביקורת, וממוסדות ההתאחדות נדרש לאשר או לדחות בקשות – רק על פי התקנון ולא על פי שום דבר אחר.

9. כל תהליך הבחירות למוסדות ינוע קדימה אך ורק עם סיום עדכון ספר החברים.

10. כל מערכות הבחירות למוסדות ב-20 שנה האחרונות נתקלו בשנים אלו בבעיות בעדכון הספר והתהליך, ולכן, כדי למנוע הליכים לא מסודרים, קריאתי היא להתנהל על פי התקנון בלבד .

11. שמירת תקנון התאחדות הוא הדבר החשוב ביותר, ומקנה את היכולות לשמור על המוסדות ועל הענף.

שבוע טוב
אביתר דותן

ספר החברים

בהמשך לעדכון ספר החברים, נעשתה פנייה לרשם החברות, לרשם העמותות ולרשם האגודות במטרה לברר אם חברים הרשומים בהתאחדות מגדלי הבקר חברים גם בארגונים אחרים, חדשים או ישנים, ואם חתמו על ייצוגם בנושאים שונים.

על פי תקנון התאחדות מגדלי בקר חבר יכול להיות מיוצג אך ורק על ידי ההתאחדות, וייצוגו על ידי גורם אחר ימנע ממנו חברות בהתאחדות מגדלי בקר.

עם קבלת התשובה, ייבחנו בקשות החברים החדשים להצטרפות למוסדות ההתאחדות, וכמובן יוצאו חברים קיימים, החברים בארגונים אחרים, מסֵפֶר החברים העדכני.

להזכירכם, חוק החלב קובע כי התאחדות מגדלי הבקר היא הגוף המייצג הבלעדי.

מובן שהרשימה שהוגשה בזמנו לבית המשפט, ובה הודעה חד משמעית שההתאחדות אינה ארגון המייצג את החתומים עליה, נבחנת בימים אלו, ואנו צפויים לתשובה אחרי פנייה של היועצים המשפטיים של ההתאחדות לרשם האגודות השותפויות.

שולחן קיימות

על פי החלטת מוסדות ההתאחדות, סוכם עם מועצת החלב ועם החקלאית על הקמת שולחן משותף .

השבוע נערך סיור בגליל המערבי עם רענן קובלסקי, מנכ"ל שטראוס החדש, וסוכם עמו על שיתוף פעולה והקמת פורום משותף שיבחן את ההיבטים השונים – חלקם מחדש.

שונות

א. אנו מבקשים מבעלי מכסה עד 700 אלף ליטר להצטרף לדיונים במסגרת "סיעור המוחות" לקראת הסדרה החדשה של הענף – נא לפנות לענבל לשיבוץ בהקדם.

ב. "מנהל/ת מעבדה" – תהליך האיתור נמצא לקראת סופו, ובעשרת הימים הקרובים תתקבל החלטה  בנושא.