ענף החלב, מדברים במעשים – ראיון עם דגן יראל – ראובן זלץ

"רפתני ישראל הם סמל של עוצמה ויציבות במציאות שברירית", אומר דגן יראל,  מנכ"ל התאחדות יצרני החלב בישראל, בראיון מיוחד 'למשק הבקר והחלב'. "אמנם החזית מול איראן מאחורינו בשלב זה, אבל עדיין פעילות היצרנים וגורמי הענף מתקיימת על-רקע מצב גיאו-פוליטי
מורכב, אתגרי השיקום, גיבוש הסכמי הסחר מול ארצות הברית, הצל הכבד של משבר האקלים, ובל נשכח את הכאב על החטופים שלנו, שטרם שבו הביתה"

במהלך החודש האחרון הוצגו הסיכומים הכלכליים של רפתות החלב בישראל, שהראו כי שנת 2024 היתה שונה טובה ליצרני החלב. מנכ"ל ההתאחדות דגן מודה לתוצאות ואומר כי גם שנת 2025 תהיה שנה טובה ושרק יתנו ליצרני החלב לעבוד בשקט.

איך אתה מסכם את התמודדות הרפתנים וענף החלב בימי הלחימה מול איראן?

"פעילות היצרנים במהלך מבצע 'עם כלביא' שוב הוכיחה את איתנות ועוצמת הרפת הישראלית וענף החלב. מיד עם תחילת המבצע התכנסנו להערכת מצב אצל שר החקלאות וביטחון המזון תוך הצבת שני יעדים עיקריים: רציפות תפקודית של החקלאות הישראלית ובהם ענף החלב; מדפים מלאים – שלא יחסר חלב ומזון חקלאי למשפחות בישראל. במהלך 12 ימי המבצע פעלו היצרנים וענף החלב בצורה יוצאת דופן תוך שמירה על תפקוד מלא, ערבות הדדית וסולידריות חברתית – ופעם נוספת עמדו במבחן הקשה ביותר, מבחן המעשה. לציבור בישראל יש בהחלט על מי לסמוך". לאחר המבצע הצבאי פרסמה ההתאחדות שהיא יוצאת בקרוב בסקר שביעות רצון.

תוכל להרחיב בנושא?
"בתום מבצע 'עם כלביא' ולאחר תקופה ממושכת של תפקוד תחת אתגרים יוצאי דופן, אנחנו בהתאחדות מובילים תהליך מקיף של בחינה עצמית מעמיקה. המטרה פשוט, ההתאחדות היא ארגון לומד וקשוב, החותר לשפר כל העת את ממשקי עבודתו ולחזק את צרכי המשקים וענף החלב על בסיס הידע והניסיון הרב של היצרנים בשטח. רק כך נוכל להיערך לאתגרים עתידיים. לכן, ההתאחדות תשלח בקרוב לחבריה סקר קצר, בו הם יתבקשו לחוות את דעתם על התנהלות ההתאחדות בשגרה ובחירום, על הרציפות התפקודית בענף ועל מידת שביעות רצונם בנושא השירותים והספקים. אני משוכנע כי התשובות מהסקר יסייעו להתאחדות ללמוד, להשתפר ולהיערך באופן מיטבי לקראת הבאות – במטרה להבטיח את חוסנו של הענף, יציבותם של הרפתנים וביטחון המזון של ישראל".

אתה מסייר המון ברפתות ברחבי הארץ, התרשמותך?
"בחודשים האחרונים המשכתי לסייר במשקי החלב בכל רחבי הארץ ומכל סיור יצאתי בתחושת סיפוק וגאווה עצומה. זה פשוט מדהים לראות את הרפתנים שלנו יוצאים ממשבר עמוק לתנופת צמיחה והתחדשות. אנחנו מדברים על צמיחה והתחדשות ברפתות רבות בזכות רפתנים חדורי אמונה ושליחות. האנשים האלה כותבים ביזע רב אין-סוף פרקים מרגשים בתקומתה של מדינת ישראל ובתקומתה של ההתיישבות החקלאית. הם ממחישים הלכה למעשה את תמונת הניצחון האמיתית, ויחד עם כלל הגורמים בענף החלב הישראלי מחויבים לביטחון המזון ולאספקה שוטפת לבתים של חלב כחול-לבן, איכותי ומזין. זו לא קלישאה, כל מי שמסייר היום ברפת הישראלית שואב מנות גדושות של השראה ותקווה".

יש חדש בנושא ביטול המכסים מארה"ב?
"נושא ביטול המכסים פרץ אלינו במלוא העוצמה בחודש אפריל השנה, ויצר איום ממשי על עתיד הרפת הישראלית וענף החלב. בשלב זה, אני יכול לומר באופטימיות מאוד זהירה, שמסתמן פתרון חיובי לאיום המכסים. אחד הסימנים לכך היא הישיבה שהתקיימה בנושא בחודש שעבר אצל ראש הממשלה, בנימין נתניהו, שבה ניתנה רוח גבית לרפתנים ולחקלאים מתוך הכרה בחשיבות החקלאות הישראלית וענף החלב. מסיכומי הישיבה עם ראש הממשלה נקבע שהסכם הסחר החדש מול ארה"ב יתבסס על מתווה שהוביל שר החקלאות וביטחון המזון, יחד עם שר הכלכלה. המתווה נועד להגן על היצרנים והתוצרת המקומית, כחלק מתמיכה כוללת בחקלאי ישראל ומקידום תוכנית ביטחון מזון לאומית. חשוב גם לומר, שהגענו להבנות עם האוצר על פריסת רשת ביטחון לייצור ולשיווק חלב גולמי ככל ויידרש, במטרה לשמור על התוצרת החקלאית-ציונית, בהתאם למגעים ולסיכומים לגבי מדיניות הסחר מול ארה"ב".

ונזכיר גם שיש את הסכם החלב החדש בסוף השנה….
"לנכון, צד הטיפול המאומץ באיום ביטול המכסים, אנו צריכים לזכור כי עומד בפנינו אתגר משמעותי נוסף והוא הסכם החלב החדש. ההתאחדות החלה בדיונים אינטנסיביים באמצעות חברי הצוות האסטרטגי והנהלת ההתאחדות, בכדי לנתח את הסוגיות המורכבות ולגבש חלופות שונות. כפי שכבר אמרתי בעבר, אנו מתנגדים נחרצות לרפורמות ושינויים מבניים אותם מנסה לקדם האוצר. ענף החלב והרפתנים הוכיחו כי הייצור המקומי יציב, איתן ועומד במבחנים הקשים ביותר. נדמה שבעת הזו ישנה הזדמנות לקדם יחד עם השותפים לענף ועם משרד החקלאות וביטחון המזון הסכם חלב ארוך טווח, שימשיך להבטיח לרפת הישראלית ולענף החלב אופק יצרני, ודאות תכנונית וודאות כלכלית. עקרונות אלו מתכתבים עם תוכנית ביטחון המזון שמוביל השר דיכטר ועם אתגריה הלאומיים של מדינת ישראל. ברור מאליו, שאנחנו בהתאחדות לא מרפים לרגע, יחד עם כלל שותפיה במרחב החקלאי, בכדי לשמור על הרפת הישראלית, הייצור המקומי וביטחון המזון".

לאחרונה הוסרה מגבלת העסקת זרים ברפתות, צעד חשוב?
"בהחלט צעד חשוב ואני מברך על ההחלטה של משרד החקלאות וביטחון המזון בראשות השר אבי דיכטר, המסירה את תקרת המגבלה של העובדים הזרים בענפי בעלי החיים ובהם הרפת. החלטה נכונה ואמיצה, וזה המקום להודות לאורן לביא, מנכ"ל המשרד, נטלי ברודנר מור, המשנה למנכ"ל המשרד, יובל ליפקין, ראש מִנהל ביטחון המזון במשרד, ויוני דמרי, חבר הנהלת ומועצת ההתאחדות ומנהל אגף המשק בתנועת המושבים, שהיה הרוח החיה והקול של הרפתנים בדיונים. אני רוצה להזכיר בהקשר זה, שההתאחדות נאבקה לאורך שנים להגדלת הקצאות כוח האדם לנוכח המחסור בידיים עובדות ברפת הישראלית".

עמדת ההתאחדות במהלך של גיבוש תקנות תכנון משק החלב – דיווחים והוראות?
"אנחנו מדברים על תהליך רגולטורי שמתקיים מזה כשנה, להסדרת ויסות ייצור ושיווק החלב הגולמי בעת מקרים של מחסור או צורך בניהול מלאים, וזאת במסגרת תקנות תכנון משק החלב. ההתאחדות הביעה את עמדתה העקרונית ביחס לשתי סוגיות מהותיות: הצמדת יצרן למחלבה קולטת והתפלגות מכסות העמקים החמים והערבה".

תוכל לפרט לגבי הצמדת יצרן למחלבה קולטת?
"עמדתנו הייתה כי במסגרת התקנות תוכל להתבצע הצמדה זמנית של יצרן למחלבה קולטת. כלומר – במידה ומסיבה כל שהיא הופסקה הצמדה בין יצרן למחלבה, תוכל מועצת החלב לפעול להצמדה זמנית. עמדת ההתאחדות בנושא נועדה לסייע ליצרנים בפריפריה הגיאוגרפית ו/או ליצרנים קטנים- בינוניים מהמגזרים הקיבוצי והמושבי, גם במידה שהצמדתם הופסקה. לשמחתנו, עמדתנו זכתה לתמיכה מלאה של מועצת החלב בהובלת מנכ"ל המועצה, איציק שניידר, שותפינו הנוספים לענף, ולאחרונה גם לאישור משרד החקלאות וביטחון המזון. חשוב לציין כי הצלחנו לעמוד ביעדים שהגדרנו בהתאחדות, כולל ובדגש – מתן הסמכות למועצת החלב לקיים פתרון זמני עבור יצרנים, שלא הצליחו להתקשר בהסכם עם 'מחלבה קולטת', או שההסכם שלהם עם המחלבה פקע או בוטל מכל סיבה שהיא".

ולגבי התפלגות מכסות העמקים החמים והערבה?
"גם עמדתנו בנוגע להתפלגות הייצור בתקופת עומסי החום התקבלה בטיוטת תקנות תכנון משק החלב. בסוגיה זו מדובר בהוספת רפתות הערבה להתפלגות העמקים החמים. אני חייב להודות שזה היה מאבק מאוד עיקש. מהתוספת הראשונה לטיוטת התקנות החדשות עלה כי היא מבקשת לקבוע התפלגות אחידה לכלל יצרני החלב, ובכך למעשה לבטל את ההסדר הקיים שנים ארוכות – זכאות היצרנים ממשקי העמקים לקבל מכסת חלב שונה במהלך חודשי הקיץ. על-כן בדרישתנו, שגובתה בנתונים מדעיים, הובלנו מסר ברור: שמירה על התפלגות הייצור השונה למשקי העמקים, בנוסף להכללתם ברשימה של משקי ערבה, שסובלים גם הם מעומסי חום קיצוניים. דרישה זו מוסיפה ומשקפת את חזון פריסתן הארצית של הרפתות גם באזורים מרוחקים וצחיחים, יחד עם חיזוק ההתיישבות בפריפריה הגיאוגרפית. כאמור, דרישתנו התקבלה בטיוטת התקנות – ועל כך נאמר: יגעת ומצאת – תאמין".

האם יש חדש בקידום דור צעיר ברפתות, אולי הנושא הבוער ביותר בענף?
"אחד היעדים החשובים שהצבתי לקדנציה הנוכחית היה לקדם ולשלב דור צעיר ברפת הישראלית ובענף החלב. נוכח כך, הקמנו לאחרונה 'שולחן דור המשך', שהוא צוות ייעודי לגיבוש צעדים אופרטיביים לעידוד דור ההמשך לבחור בעבודה ברפת הישראלית. בין יתר הדברים נעסוק בנושא הכשרות בענף, שילוב רפתנים צעירים בתהליכי קבלת החלטות וצעדים נוספים. אני משוכנע שהדיונים והלמידה המשותפת יהפכו לתוכנית עבודה סדורה, שאותה נוכל לקדם. בנוסף, נפעל לייצר מפגש דור המשך לאחר חגי תשרי ולהצבת הנושא במסגרת כנס מדעי הבקר והצאן בדצמבר הקרוב. חשוב גם להוסיף ולומר, שניתן כבר היום לראות צעירות וצעירים מדהימים, שהחליטו בעקבות אירועי התקופה לבחור בעבודה עם משמעות, שליחות וציוניות, בלי טיפה של ציניות – ונקלטו ברפתות שונות ברחבי הארץ".

איך היית רוצה לסיים את הריאיון?
"להביא את לדוגמה את רפת כיסופים, מסמליה של הטרגדיה הגדולה שחווינו. מטרגדיה לתקומה – רפת כיסופים על שם ראובן הייניק ז"ל, קמה חזרה על הרגליים, ובימים אלו אנו חונכים בהתרגשות גדולה את רפת כיסופים המחודשת. זה המקום להודות לכל מוסדות הענף והשותפים, שלקחו חלק בשיקום הרפת מהרס מוחלט לפעילות מלאה – ליצירת תמונת ניצחון אמיתית של החלב הכחול-לבן, החקלאות הציונות… של עם ישראל. נזכור את ראובן הייניק ז"ל ונצדיע לעוסקים במלאכה! אמרתי ואומר גם כאן: היכן שיש רפת, יש חקלאות, יש התיישבות, ותהיה תקומה. אנחנו מלאי תקווה ואמונה בצדקת דרכה של הרפת הישראלית – עד טיפת החלב האחרונה,
עד שובם של כל החטופים. עכשיו!".